Høringssvar til "Handbook for Standardization"

[Flemming Bjerke <sslug@sslug>]

XML-komitéens sekretariat: Mikkel Hippe Brun (sslug@sslug) og 
Erik Terp (sslug@sslug).

Høringssvar til "Handbook for Standardization"

Håndbogen diskuterer de sociale aspekter af skabelsen og 
vedligeholdelsen af gode standarder med henblik på at udveksling af
information i det offentlige og mellem borgene og det offentlige. I den
forbindelse må det påpeges at sådanne standarder bør være åbne og frie
standarder. En åben standard er defineret som en standard hvor en
fuldstændig dokumentation er frit tilgængelig. For en fri standard er
implementation og anvendelse af standarden ubegrænset således at den 
bl.a. er gratis at implementere/benytte for alle, herunder Open Source 
projekter.

Det bør være et krav at enhver alment anvendelig standard for 
kommunikation mellem borgere og stat og internt i det offentlige, er 
baseret på en åben og fri standard. En standard bør ikke tvinge borgere 
eller myndigheder til at skulle betale licens til bestemte virksomheder, 
f.eks. i et andet land,for at kunne anvende standarderne. Borgere og 
myndigheder bør heller ikke være tvunget til at bruge programmel fra en 
bestemt udbyder eller bestemte udbydere. Dette understreges ikke mindst 
af at man på s. 21-22 skriver at et interface når det først er fastlagt, 
vil være meget vanskeligt at ændre - "...man forestiller sig  at 
...interfacet aldrig vil ændres."

Håndbogen diskuterer hvorledes åbne standarder bør formuleres i
et åbent miljø samt vedligeholdes i det miljø de anvendes i. Herunder
fastlægges standarder af standard autoriteter efter at have konsulteret
brugergrupper. Imidlertid er der ingen som helst krav til de 
færdigudviklede standarders åbenhed og frie anvendelighed. End ikke 
overvejelser over hvornår åbne og fri standarder er hensigtsmæssige, 
finder man nogen steder. Tværtimod fastslås det at virksomheder eller 
brancheorganisationer kan fungere som standard autoritet (s. 25). 
Eftersom standarderne skal være lovene for hvordan information 
udveksles, er det yderst betænkeligt at man ingen som helst
inddragelse af det repræsentative demokratiske system anviser. Forslag 
til standarder skal bygge på udstrakt brugerinddragelse, men når det 
kommer til de afgørende beslutninger, forsvinder demokratiet 
tilsyneladende fuldstændigt.

Det skal bemærkes at åbne og fri standarder understøtter brugen af fri 
open source software idet de kan benyttes i fri open source programmer. 
Dermed fremmer åbne og fri standarder også brugen af fri open source 
programmer i det offentlige, jf. at EU-målsætningen fra eEurope2002 
(citeret s. iv.) danner grundlag for håndbogens udarbejdelse.

Det skal også bemærkes at der intetsteds i håndbogen nævnes at 
standarder kan patenteres, og at dette kan begrænse den fri 
anvendelighed af en standard.Den Europæiske Patentorganisation har 
modtaget omkring 40 ansøgninger på patenter på softwarefunktioner der 
involverer brugen af data i XML formatet (se appendix). Udsteder den 
Europæiske patent organisation et patent, kan brugere af XML-formaterede
data komme i en situation hvor de krænker patenter.

Patenter udgør også et væsentligt aspekt når information
udveksles mellem nationer. For selvom der ikke findes nogle
grænser på internettet, er patenters gyldighed stadig defineret
af nationale grænser. Et eksempel kunne være et patent på
digitale signaturer der kan gøre det svært at udveksle
signerede data mellem nationer fordi en lang række metoder
for digitale signaturer, er patenterede.

På denne baggrund må det kræves at det er den danske stat der er 
standard autoritet, i det mindste når der er tale om omfattende 
standarder til brug i det offentlig. Endvidere må standard autoriteten 
være forpligtet til at undgå at borgere og myndigheder tvinges til at 
anvende patenterede standarder.

Venlig Hilsen

IT-politisk Forening
v/ Formand Flemming Bjerke
sslug@sslug

Digital Forbruger Danmark (http://www.digitalforbruger.dk) - tidligere
DFR. v/ Formand Peter Mogensen, sslug@sslug

--------------------------------------------------------------------------------------
Appendix:
Eksempler på EPOpatent ansøgninger der nævner XML:

EP1269344: Method and system for applying xml schema
EP1269329: Individual xml message processing platform
EP1264247: Method and system for reporting xml data from a legacy 
computer system
EP1260911: Internal data structure for applications intended to 
interface to an html or xml type document
EP1259881: Methods for initiating activity in intelligent devices 
connected  to an in home digital network using extensible markup 
language (xml) for inf
EP1244309: A method and microprocessor system for forming an output 
data  stream comprising metadata
EP1241848: Internet broadcast production system
EP1241589: Method and apparatus for freeing memory from an extensible 
markup language document object model tree active in an application cache
EP1238334: Preparation of a software configuration using an xml type
programming language
EP1237332: Provision of services to portable information devices via an
information technology network
EP1237331: Provision of services to portable information devices via an
information technology network
EP1235407: A method of media streaming based on a protocol for wireless
devices
EP1235161: Electronic document management system
EP1225516: Storing data of an xml-document in a relational database
EP1213694: A computer based training system and method
EP1211588: Method for using a data processing system dependent on an
authorization, corresponding data processing system and corresponding 
program
EP1199671: Xml-based barcode scanner
EP1199630: Method and apparatus for performing planbased dialog
EP1197886: Asset information exchange
EP1193590: Customizing the display of a mobile computing device
EP1191309: Method and device for indicating and/or changing parameters
EP1187010: Method and system for implementing process-based web applications
EP1185117: Method for transmitting information data inside a telephone 
system
EP1176482: Method and computer program for generating a regulation or 
control system
EP1168772: Method for managing the operation of a mobile terminal in a
telecommunications network
EP1168766: Web development and deployment using sms and ussd
EP1161052: Operating system for network interface
EP1145557: Method and apparatus for streaming xml content
EP1139253: Method and computer system for publishing information
EP1139232: Cache time determination
EP1128280: System and method for browsing structured document
EP1126707: Transmission method and receiver
EP1126380: Converting a formatted document into an xml-document
EP1122676: Electronic bill creation and presentment system
EP1122652: Data integration system
EP1100269: Contents receiving system and contents receiving method
EP1100013: Methods and systems for multi-modal browsing and 
implementation of a conversational markup language
EP1077405: Generating a graphical user interface from a command syntax 
for managing multiple computer systems as one computer system
EP1063597: Methods and apparatus for data distribution and reception
EP1045315: Data processing method and apparatus